中華人民共和�(guó)�(guó)�(wù)院令
�613�(hào)
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》已�(jīng)2011�11�30日國(guó)�(wù)院第183次常�(wù)�(huì)議通過,現(xiàn)予公�,自2012�2�1日起施行�
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二○一一年十二月二十�
中華人民共和�(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條�
第一� � �
第一� 為了�(guī)范招�(biāo)投標(biāo)活動(dòng),根�(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》(以下�(jiǎn)稱招�(biāo)投標(biāo)法),制定本條例�
第二� 招標(biāo)投標(biāo)法第三條所稱工程建�(shè)�(xiàng)�,是指工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨�、服�(wù)�
前款所稱工�,是指建�(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的新�、改建、擴(kuò)建及其相�(guān)的裝�、拆除、修繕等;所稱與工程建設(shè)有關(guān)的貨�,是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分,且為實(shí)�(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)�、材料等;所稱與工程建設(shè)有關(guān)的服�(wù),是指為完成工程所需的勘�、設(shè)�(jì)、監(jiān)理等服務(wù)�
第三� 依法必須�(jìn)行招�(biāo)的工程建�(shè)�(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)�(zhǔn),由�(guó)�(wù)院發(fā)展改革部門�(huì)同國(guó)�(wù)院有�(guān)部門制訂,報(bào)�(guó)�(wù)院批�(zhǔn)后公布施��
第四� �(guó)�(wù)院發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)�(diào)全國(guó)招標(biāo)投標(biāo)工作,對(duì)�(guó)家重大建�(shè)�(xiàng)目的工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)�(shí)施監(jiān)督檢查。國(guó)�(wù)院工�(yè)和信息化、住房城�(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)�、鐵道、水利、商�(wù)等部門,按照規(guī)定的職責(zé)分工�(duì)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)�(shí)施監(jiān)��
縣級(jí)以上地方人民政府�(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)�(diào)本行政區(qū)域的招標(biāo)投標(biāo)工作??h�(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門按照�(guī)定的職責(zé)分工,對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)�(shí)施監(jiān)督,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為??h�(jí)以上地方人民政府�(duì)其所屬部門有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督職�(zé)分工另有�(guī)定的,從其規(guī)��
�(cái)政部門依法�(duì)�(shí)行招�(biāo)投標(biāo)的政府采�(gòu)工程建設(shè)�(xiàng)目的�(yù)算執(zhí)行情況和政府采購(gòu)政策�(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)��
�(jiān)察機(jī)�(guān)依法�(duì)與招�(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的監(jiān)察對(duì)象實(shí)施監(jiān)��
第五� �(shè)區(qū)的市�(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)�(shí)際需要,建立�(tǒng)一�(guī)范的招標(biāo)投標(biāo)交易�(chǎng)所,為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)提供服務(wù)。招�(biāo)投標(biāo)交易�(chǎng)所不得與行政監(jiān)督部門存在隸屬�(guān)�,不得以�(yíng)利為目的�
�(guó)家鼓�(lì)利用信息�(wǎng)�(luò)�(jìn)行電子招�(biāo)投標(biāo)�
第六� 禁止�(guó)家工作人員以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)�
第二� � �(biāo)
第七� 按照�(guó)家有�(guān)�(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核�(zhǔn)手續(xù)的依法必須�(jìn)行招�(biāo)的項(xiàng)�,其招標(biāo)范圍、招�(biāo)方式、招�(biāo)組織形式�(yīng)�(dāng)�(bào)�(xiàng)目審�、核�(zhǔn)部門審批、核�(zhǔn)。項(xiàng)目審�、核�(zhǔn)部門�(yīng)�(dāng)及時(shí)將審�、核�(zhǔn)確定的招�(biāo)范圍、招�(biāo)方式、招�(biāo)組織形式通報(bào)有關(guān)行政�(jiān)督部門�
第八� �(guó)有資金占控股或者主�(dǎo)地位的依法必須�(jìn)行招�(biāo)的項(xiàng)�,應(yīng)�(dāng)公開招標(biāo);但有下列情形之一�,可以邀�(qǐng)招標(biāo)�
(一)技�(shù)�(fù)�、有特殊要求或者受自然�(huán)境限制,只有少量潛在投標(biāo)人可供選��
(二)采用公開招�(biāo)方式的費(fèi)用占�(xiàng)目合同金額的比例過大�
有前款第二項(xiàng)所列情�,屬于本條例第七條規(guī)定的�(xiàng)�,由�(xiàng)目審�、核�(zhǔn)部門在審�、核�(zhǔn)�(xiàng)目時(shí)作出�(rèn)�;其他項(xiàng)目由招標(biāo)人申�(qǐng)有關(guān)行政�(jiān)督部門作出�(rèn)��
第九� 除招�(biāo)投標(biāo)法第六十六條�(guī)定的可以不�(jìn)行招�(biāo)的特殊情況外,有下列情形之一�,可以不�(jìn)行招�(biāo)�
(一)需要采用不可替代的專利或者專有技�(shù)�
(二)采�(gòu)人依法能夠自行建�(shè)、生�(chǎn)或者提供;
(三)已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)�(yíng)�(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生�(chǎn)或者提��
(四)需要向原中�(biāo)人采�(gòu)工程、貨物或者服�(wù),否則將影響施工或者功能配套要��
(五)國(guó)家規(guī)定的其他特殊情形�
招標(biāo)人為適用前款�(guī)定弄虛作假的,屬于招�(biāo)投標(biāo)法第四條�(guī)定的�(guī)避招�(biāo)�
第十� 招標(biāo)投標(biāo)法第十二條第二款�(guī)定的招標(biāo)人具有編制招�(biāo)文件和組織評(píng)�(biāo)能力,是指招�(biāo)人具有與招標(biāo)�(xiàng)目規(guī)模和�(fù)雜程度相適應(yīng)的技�(shù)、經(jīng)�(jì)等方面的專業(yè)人員�
第十一� 招標(biāo)代理�(jī)�(gòu)的資格依照法律和�(guó)�(wù)院的�(guī)定由有關(guān)部門�(rèn)定�
�(guó)�(wù)院住房城�(xiāng)建設(shè)、商�(wù)、發(fā)展改�、工�(yè)和信息化等部門,按照規(guī)定的職責(zé)分工�(duì)招標(biāo)代理�(jī)�(gòu)依法�(shí)施監(jiān)督管理�
第十二條 招標(biāo)代理�(jī)�(gòu)�(yīng)�(dāng)擁有一定數(shù)量的取得招標(biāo)職業(yè)資格的專�(yè)人員。取得招�(biāo)職業(yè)資格的具體辦法由�(guó)�(wù)院人力資源社�(huì)保障部門�(huì)同國(guó)�(wù)院發(fā)展改革部門制定�
第十三條 招標(biāo)代理�(jī)�(gòu)在其資格許可和招�(biāo)人委托的范圍�(nèi)開展招標(biāo)代理�(yè)�(wù),任何單位和�(gè)人不得非法干��
招標(biāo)代理�(jī)�(gòu)代理招標(biāo)�(yè)�(wù),應(yīng)�(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法和本條例關(guān)于招�(biāo)人的�(guī)�。招�(biāo)代理�(jī)�(gòu)不得在所代理的招�(biāo)�(xiàng)目中投標(biāo)或者代理投�(biāo),也不得為所代理的招�(biāo)�(xiàng)目的投標(biāo)人提供咨��
招標(biāo)代理�(jī)�(gòu)不得涂改、出�、出�、轉(zhuǎn)讓資格證書�
第十四條 招標(biāo)人應(yīng)�(dāng)與被委托的招�(biāo)代理�(jī)�(gòu)簽訂書面委托合同,合同約定的收費(fèi)�(biāo)�(zhǔn)�(yīng)�(dāng)符合�(guó)家有�(guān)�(guī)��
第十五條 公開招標(biāo)的項(xiàng)�,應(yīng)�(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的�(guī)定發(fā)布招�(biāo)公告、編制招�(biāo)文件�
招標(biāo)人采用資格預(yù)審辦法對(duì)潛在投標(biāo)人�(jìn)行資格審查的,應(yīng)�(dāng)�(fā)布資格預(yù)審公告、編制資格預(yù)審文��
依法必須�(jìn)行招�(biāo)的項(xiàng)目的資格�(yù)審公告和招標(biāo)公告,應(yīng)�(dāng)在國(guó)�(wù)院發(fā)展改革部門依法指定的媒介發(fā)�。在不同媒介�(fā)布的同一招標(biāo)�(xiàng)目的資格�(yù)審公告或者招�(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)�(dāng)一�。指定媒介發(fā)布依法必須�(jìn)行招�(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)資格�(yù)審公�、招�(biāo)公告,不得收取費(fèi)��
編制依法必須�(jìn)行招�(biāo)的項(xiàng)目的資格�(yù)審文件和招標(biāo)文件,應(yīng)�(dāng)使用�(guó)�(wù)院發(fā)展改革部門�(huì)同有�(guān)行政�(jiān)督部門制定的標(biāo)�(zhǔn)文本�
第十六條 招標(biāo)人應(yīng)�(dāng)按照資格�(yù)審公�、招�(biāo)公告或者投�(biāo)邀�(qǐng)書規(guī)定的�(shí)間、地�(diǎn)�(fā)售資格預(yù)審文件或者招�(biāo)文件。資格預(yù)審文件或者招�(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5��
招標(biāo)人發(fā)售資格預(yù)審文�、招�(biāo)文件收取的費(fèi)用應(yīng)�(dāng)限于�(bǔ)償印�、郵寄的成本支出,不得以�(yíng)利為目的�
第十七條 招標(biāo)人應(yīng)�(dāng)合理確定提交資格�(yù)審申�(qǐng)文件的時(shí)�。依法必須�(jìn)行招�(biāo)的項(xiàng)目提交資格預(yù)審申�(qǐng)文件的時(shí)�,自資格�(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日�
第十八條 資格�(yù)審應(yīng)�(dāng)按照資格�(yù)審文件載明的�(biāo)�(zhǔn)和方法�(jìn)��
�(guó)有資金占控股或者主�(dǎo)地位的依法必須�(jìn)行招�(biāo)的項(xiàng)�,招標(biāo)人應(yīng)�(dāng)組建資格審查委員�(huì)審查資格�(yù)審申�(qǐng)文件。資格審查委員會(huì)及其成員�(yīng)�(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法和本條例有�(guān)�(píng)�(biāo)委員�(huì)及其成員的規(guī)定�
第十九條 資格�(yù)審結(jié)束后,招�(biāo)人應(yīng)�(dāng)及時(shí)向資格預(yù)審申�(qǐng)人發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知書。未通過資格�(yù)審的申請(qǐng)人不具有投標(biāo)資格�
通過資格�(yù)審的申請(qǐng)人少�3�(gè)的,�(yīng)�(dāng)重新招標(biāo)�
第二十條 招標(biāo)人采用資格后審辦法對(duì)投標(biāo)人�(jìn)行資格審查的,應(yīng)�(dāng)在開�(biāo)后由�(píng)�(biāo)委員�(huì)按照招標(biāo)文件�(guī)定的�(biāo)�(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)人的資格�(jìn)行審��
第二十一� 招標(biāo)人可以對(duì)已發(fā)出的資格�(yù)審文件或者招�(biāo)文件�(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的�(nèi)容可能影響資格預(yù)審申�(qǐng)文件或者投�(biāo)文件編制�,招�(biāo)人應(yīng)�(dāng)在提交資格預(yù)審申�(qǐng)文件截止�(shí)間至�3日前,或者投�(biāo)截止�(shí)間至�15日前,以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招�(biāo)文件的潛在投�(biāo)�;不�3日或�15日的,招�(biāo)人應(yīng)�(dāng)順延提交資格�(yù)審申�(qǐng)文件或者投�(biāo)文件的截止時(shí)��
第二十二� 潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人�(duì)資格�(yù)審文件有異議的,�(yīng)�(dāng)在提交資格預(yù)審申�(qǐng)文件截止�(shí)�2日前提出;對(duì)招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)�(dāng)在投�(biāo)截止�(shí)�10日前提出。招�(biāo)人應(yīng)�(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答�(fù)�,應(yīng)�(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)�
第二十三� 招標(biāo)人編制的資格�(yù)審文件、招�(biāo)文件的內(nèi)容違反法律、行政法�(guī)的強(qiáng)制性規(guī)�,違反公�、公�、公正和�(chéng)�(shí)信用原則,影響資格預(yù)審結(jié)果或者潛在投�(biāo)人投�(biāo)的,依法必須�(jìn)行招�(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)�(dāng)在修改資格預(yù)審文件或者招�(biāo)文件后重新招�(biāo)�
第二十四� 招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)�(xiàng)目劃分標(biāo)段的,應(yīng)�(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)�(guī)�,不得利用劃分標(biāo)段限制或者排斥潛在投�(biāo)人。依法必須�(jìn)行招�(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不得利用劃分標(biāo)段規(guī)避招�(biāo)�
第二十五� 招標(biāo)人應(yīng)�(dāng)在招�(biāo)文件中載明投�(biāo)有效期。投�(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算�
第二十六� 招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投�(biāo)人提交投�(biāo)保證金的,投�(biāo)保證金不得超過招�(biāo)�(xiàng)目估算價(jià)�2%。投�(biāo)保證金有效期�(yīng)�(dāng)與投�(biāo)有效期一致�
依法必須�(jìn)行招�(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)投標(biāo)單位,以�(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)�(dāng)從其基本賬戶�(zhuǎn)��
招標(biāo)人不得挪用投�(biāo)保證金�
第二十七� 招標(biāo)人可以自行決定是否編制標(biāo)�。一�(gè)招標(biāo)�(xiàng)目只能有一�(gè)�(biāo)底。標(biāo)底必須保��
接受委托編制�(biāo)底的中介�(jī)�(gòu)不得參加受托編制�(biāo)底項(xiàng)目的投標(biāo),也不得為該�(xiàng)目的投標(biāo)人編制投�(biāo)文件或者提供咨詀�
招標(biāo)人設(shè)有最高投�(biāo)限價(jià)的,�(yīng)�(dāng)在招�(biāo)文件中明確最高投�(biāo)限價(jià)或者最高投�(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法。招�(biāo)人不得規(guī)定最低投�(biāo)限價(jià)�
第二十八� 招標(biāo)人不得組織單�(gè)或者部分潛在投�(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)�(chǎng)�
第二十九� 招標(biāo)人可以依法對(duì)工程以及與工程建�(shè)有關(guān)的貨物、服�(wù)全部或者部分實(shí)行總承包招標(biāo)。以暫估�(jià)形式包括在總承包范圍�(nèi)的工程、貨�、服�(wù)屬于依法必須�(jìn)行招�(biāo)的項(xiàng)目范圍且�(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模標(biāo)�(zhǔn)�,應(yīng)�(dāng)依法�(jìn)行招�(biāo)�
前款所稱暫估價(jià),是指總承包招標(biāo)�(shí)不能確定�(jià)格而由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中暫�(shí)估定的工�、貨�、服�(wù)的金額�
第三十條 �(duì)技�(shù)�(fù)雜或者無法精確擬定技�(shù)�(guī)格的�(xiàng)目,招標(biāo)人可以分兩階段�(jìn)行招�(biāo)�
第一階段,投�(biāo)人按照招�(biāo)公告或者投�(biāo)邀�(qǐng)書的要求提交不帶�(bào)�(jià)的技�(shù)建議,招�(biāo)人根�(jù)投標(biāo)人提交的技�(shù)建議確定技�(shù)�(biāo)�(zhǔn)和要�,編制招�(biāo)文件�
第二階段,招�(biāo)人向在第一階段提交技�(shù)建議的投�(biāo)人提供招�(biāo)文件,投�(biāo)人按照招�(biāo)文件的要求提交包括最終技�(shù)方案和投�(biāo)�(bào)�(jià)的投�(biāo)文件�
招標(biāo)人要求投�(biāo)人提交投�(biāo)保證金的,應(yīng)�(dāng)在第二階段提��
第三十一� 招標(biāo)人終止招�(biāo)�,應(yīng)�(dāng)及時(shí)�(fā)布公�,或者以書面形式通知被邀�(qǐng)的或者已�(jīng)獲取資格�(yù)審文�、招�(biāo)文件的潛在投�(biāo)�。已�(jīng)�(fā)售資格預(yù)審文件、招�(biāo)文件或者已�(jīng)收取投標(biāo)保證金的,招�(biāo)人應(yīng)�(dāng)及時(shí)退還所收取的資格預(yù)審文�、招�(biāo)文件的費(fèi)用,以及所收取的投�(biāo)保證金及銀行同期存款利��
第三十二� 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投�(biāo)人或者投�(biāo)人�
招標(biāo)人有下列行為之一�,屬于以不合�?xiàng)l件限制、排斥潛在投�(biāo)人或者投�(biāo)人:
(一)就同一招標(biāo)�(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投�(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信��
(二)設(shè)定的資格、技�(shù)、商�(wù)條件與招�(biāo)�(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適�(yīng)或者與合同履行無關(guān)�
(三)依法必須�(jìn)行招�(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行�(yè)的業(yè)�(jī)、獎(jiǎng)�(xiàng)作為加分條件或者中�(biāo)條件�
(四)對(duì)潛在投標(biāo)人或者投�(biāo)人采取不同的資格審查或者評(píng)�(biāo)�(biāo)�(zhǔn)�
(五)限定或者指定特定的專利、商�(biāo)、品�、原�(chǎn)地或者供�(yīng)��
(六)依法必須�(jìn)行招�(biāo)的項(xiàng)目非法限定潛在投�(biāo)人或者投�(biāo)人的所有制形式或者組織形��
(七)以其他不合�?xiàng)l件限制、排斥潛在投�(biāo)人或者投�(biāo)��
第三� � �(biāo)
第三十三� 投標(biāo)人參加依法必須�(jìn)行招�(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo),不受地區(qū)或者部門的限�,任何單位和�(gè)人不得非法干��
第三十四� 與招�(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招�(biāo)公正性的法人、其他組織或者�(gè)�,不得參加投�(biāo)�
單位�(fù)�(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一�(biāo)段投�(biāo)或者未劃分�(biāo)段的同一招標(biāo)�(xiàng)目投�(biāo)�
違反前兩款規(guī)定的,相�(guān)投標(biāo)均無效�
第三十五� 投標(biāo)人撤回已提交的投�(biāo)文件,應(yīng)�(dāng)在投�(biāo)截止�(shí)間前書面通知招標(biāo)�。招�(biāo)人已收取投標(biāo)保證金的,應(yīng)�(dāng)自收到投�(biāo)人書面撤回通知之日�5日內(nèi)退還�
投標(biāo)截止后投�(biāo)人撤銷投�(biāo)文件的,招標(biāo)人可以不退還投�(biāo)保證��
第三十六� 未通過資格�(yù)審的申請(qǐng)人提交的投標(biāo)文件,以及逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投�(biāo)文件,招�(biāo)人應(yīng)�(dāng)拒收�
招標(biāo)人應(yīng)�(dāng)如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)�(shí)間和密封情況,并存檔備查�
第三十七� 招標(biāo)人應(yīng)�(dāng)在資格預(yù)審公�、招�(biāo)公告或者投�(biāo)邀�(qǐng)書中載明是否接受�(lián)合體投標(biāo)�
招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)并�(jìn)行資格預(yù)審的,聯(lián)合體�(yīng)�(dāng)在提交資格預(yù)審申�(qǐng)文件前組�。資格預(yù)審后�(lián)合體增減、更換成員的,其投標(biāo)無效�
�(lián)合體各方在同一招標(biāo)�(xiàng)目中以自己名義單�(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的,相關(guān)投標(biāo)均無��
第三十八� 投標(biāo)人發(fā)生合�、分�、破�(chǎn)等重大變化的,應(yīng)�(dāng)及時(shí)書面告知招標(biāo)�。投�(biāo)人不再具備資格預(yù)審文件、招�(biāo)文件�(guī)定的資格條件或者其投標(biāo)影響招標(biāo)公正性的,其投標(biāo)無效�
第三十九� 禁止投標(biāo)人相互串通投�(biāo)�
有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人相互串通投�(biāo)�
(一)投�(biāo)人之間協(xié)商投�(biāo)�(bào)�(jià)等投�(biāo)文件的實(shí)�(zhì)性內(nèi)容;
(二)投�(biāo)人之間約定中�(biāo)��
(三)投�(biāo)人之間約定部分投�(biāo)人放棄投�(biāo)或者中�(biāo)�
(四)屬于同一集團(tuán)、協(xié)�(huì)、商�(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求�(xié)同投�(biāo)�
(五)投�(biāo)人之間為謀取中�(biāo)或者排斥特定投�(biāo)人而采取的其他�(lián)合行�(dòng)�
第四十條 有下列情形之一�,視為投�(biāo)人相互串通投�(biāo)�
(一)不同投�(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者�(gè)人編��
(二)不同投�(biāo)人委托同一單位或者�(gè)人辦理投�(biāo)事宜�
(三)不同投�(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一��
(四)不同投�(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投�(biāo)�(bào)�(jià)呈規(guī)律性差異;
(五)不同投�(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝�
(六)不同投�(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者�(gè)人的賬戶�(zhuǎn)��
第四十一� 禁止招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投�(biāo)�
有下列情形之一�,屬于招�(biāo)人與投標(biāo)人串通投�(biāo)�
(一)招�(biāo)人在開標(biāo)前開啟投�(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投�(biāo)�;
(二)招�(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)�(biāo)委員�(huì)成員等信��
(三)招�(biāo)人明示或者暗示投�(biāo)人壓低或者抬高投�(biāo)�(bào)�(jià)�
(四)招�(biāo)人授意投�(biāo)人撤換、修改投�(biāo)文件�
(五)招�(biāo)人明示或者暗示投�(biāo)人為特定投標(biāo)人中�(biāo)提供方便�
(六)招�(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投�(biāo)人中�(biāo)而采取的其他串通行為�
第四十二� 使用通過受讓或者租借等方式獲取的資�、資�(zhì)證書投標(biāo)�,屬于招�(biāo)投標(biāo)法第三十三條�(guī)定的以他人名義投�(biāo)�
投標(biāo)人有下列情形之一�,屬于招�(biāo)投標(biāo)法第三十三條�(guī)定的以其他方式弄虛作假的行為�
(一)使用偽造、變?cè)斓脑S可證件;
(二)提供虛假的�(cái)�(wù)狀況或者業(yè)�(jī)�
(三)提供虛假的�(xiàng)目負(fù)�(zé)人或者主要技�(shù)人員�(jiǎn)�、勞�(dòng)�(guān)系證明;
(四)提供虛假的信用狀況;
(五)其他弄虛作假的行為�
第四十三� 提交資格�(yù)審申�(qǐng)文件的申�(qǐng)人應(yīng)�(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法和本條例有�(guān)投標(biāo)人的�(guī)��
第四� 開標(biāo)、評(píng)�(biāo)和中�(biāo)
第四十四� 招標(biāo)人應(yīng)�(dāng)按照招標(biāo)文件�(guī)定的�(shí)間、地�(diǎn)開標(biāo)�
投標(biāo)人少�3�(gè)�,不得開�(biāo);招�(biāo)人應(yīng)�(dāng)重新招標(biāo)�
投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的,應(yīng)�(dāng)在開�(biāo)�(xiàn)�(chǎng)提出,招�(biāo)人應(yīng)�(dāng)�(dāng)�(chǎng)作出答復(fù),并制作記錄�
第四十五� �(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的評(píng)�(biāo)專家專業(yè)分類�(biāo)�(zhǔn)和管理辦�。具體標(biāo)�(zhǔn)和辦法由�(guó)�(wù)院發(fā)展改革部門�(huì)同國(guó)�(wù)院有�(guān)部門制定�
省級(jí)人民政府和國(guó)�(wù)院有�(guān)部門�(yīng)�(dāng)組建綜合�(píng)�(biāo)專家?guī)�?/span>
第四十六� 除招�(biāo)投標(biāo)法第三十七條第三款規(guī)定的特殊招標(biāo)�(xiàng)目外,依法必須�(jìn)行招�(biāo)的項(xiàng)�,其�(píng)�(biāo)委員�(huì)的專家成員應(yīng)�(dāng)從評(píng)�(biāo)專家?guī)�?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中以隨�(jī)抽取方式確定。任何單位和�(gè)人不得以明示、暗示等任何方式指定或者變相指定參加評(píng)�(biāo)委員�(huì)的專家成��
依法必須�(jìn)行招�(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人非因招�(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定的事由,不得更換依法確定的�(píng)�(biāo)委員�(huì)成員。更換評(píng)�(biāo)委員�(huì)的專家成員應(yīng)�(dāng)依照前款�(guī)定�(jìn)行�
�(píng)�(biāo)委員�(huì)成員與投�(biāo)人有利害�(guān)系的,應(yīng)�(dāng)主動(dòng)回避�
有關(guān)行政�(jiān)督部門�(yīng)�(dāng)按照�(guī)定的職責(zé)分工,對(duì)�(píng)�(biāo)委員�(huì)成員的確定方式、評(píng)�(biāo)專家的抽取和�(píng)�(biāo)活動(dòng)�(jìn)行監(jiān)督。行政監(jiān)督部門的工作人員不得擔(dān)任本部門�(fù)�(zé)�(jiān)督項(xiàng)目的�(píng)�(biāo)委員�(huì)成員�
第四十七� 招標(biāo)投標(biāo)法第三十七條第三款所稱特殊招�(biāo)�(xiàng)�,是指技�(shù)�(fù)雜、專�(yè)性強(qiáng)或者國(guó)家有特殊要求,采取隨�(jī)抽取方式確定的專家難以保證勝任評(píng)�(biāo)工作的項(xiàng)��
第四十八� 招標(biāo)人應(yīng)�(dāng)向評(píng)�(biāo)委員�(huì)提供�(píng)�(biāo)所必需的信�,但不得明示或者暗示其傾向或者排斥特定投�(biāo)��
招標(biāo)人應(yīng)�(dāng)根據(jù)�(xiàng)目規(guī)模和技�(shù)�(fù)雜程度等因素合理確定�(píng)�(biāo)�(shí)�。超過三分之一的評(píng)�(biāo)委員�(huì)成員�(rèn)為評(píng)�(biāo)�(shí)間不夠的,招�(biāo)人應(yīng)�(dāng)適當(dāng)延長(zhǎng)�
�(píng)�(biāo)過程�,評(píng)�(biāo)委員�(huì)成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼�(xù)�(píng)�(biāo)�,應(yīng)�(dāng)及時(shí)更換。被更換的評(píng)�(biāo)委員�(huì)成員作出的評(píng)審結(jié)論無�,由更換后的�(píng)�(biāo)委員�(huì)成員重新�(jìn)行評(píng)��
第四十九� �(píng)�(biāo)委員�(huì)成員�(yīng)�(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的�(guī)�,按照招�(biāo)文件�(guī)定的�(píng)�(biāo)�(biāo)�(zhǔn)和方�,客觀、公正地�(duì)投標(biāo)文件提出�(píng)審意見。招�(biāo)文件沒有�(guī)定的�(píng)�(biāo)�(biāo)�(zhǔn)和方法不得作為評(píng)�(biāo)的依�(jù)�
�(píng)�(biāo)委員�(huì)成員不得私下接觸投標(biāo)�,不得收受投�(biāo)人給予的�(cái)物或者其他好處,不得向招�(biāo)人征詢確定中�(biāo)人的意向,不得接受任何單位或者�(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投�(biāo)人的要求,不得有其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行��
第五十條 招標(biāo)�(xiàng)目設(shè)有標(biāo)底的,招�(biāo)人應(yīng)�(dāng)在開�(biāo)�(shí)公布。標(biāo)底只能作為評(píng)�(biāo)的參�,不得以投標(biāo)�(bào)�(jià)是否接近�(biāo)底作為中�(biāo)條件,也不得以投�(biāo)�(bào)�(jià)超過�(biāo)底上下浮�(dòng)范圍作為否決投標(biāo)的條��
第五十一� 有下列情形之一的,�(píng)�(biāo)委員�(huì)�(yīng)�(dāng)否決其投�(biāo)�
(一)投�(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)�(zé)人簽��
(二)投�(biāo)�(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)�(xié)��
(三)投�(biāo)人不符合�(guó)家或者招�(biāo)文件�(guī)定的資格條件�
(四)同一投標(biāo)人提交兩�(gè)以上不同的投�(biāo)文件或者投�(biāo)�(bào)�(jià),但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除��
(五)投�(biāo)�(bào)�(jià)低于成本或者高于招�(biāo)文件�(shè)定的最高投�(biāo)限價(jià)�
(六)投�(biāo)文件沒有�(duì)招標(biāo)文件的實(shí)�(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)�
(七)投�(biāo)人有串通投�(biāo)、弄虛作�、行賄等違法行為�
第五十二� 投標(biāo)文件中有含義不明確的�(nèi)容、明顯文字或者計(jì)算錯(cuò)誤,�(píng)�(biāo)委員�(huì)�(rèn)為需要投�(biāo)人作出必要澄�、說明的,應(yīng)�(dāng)書面通知該投�(biāo)人。投�(biāo)人的澄清、說明應(yīng)�(dāng)采用書面形式,并不得超出投�(biāo)文件的范圍或者改變投�(biāo)文件的實(shí)�(zhì)性內(nèi)��
�(píng)�(biāo)委員�(huì)不得暗示或者誘�(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明,不得接受投標(biāo)人主�(dòng)提出的澄清、說��
第五十三� �(píng)�(biāo)完成�,評(píng)�(biāo)委員�(huì)�(yīng)�(dāng)向招�(biāo)人提交書面評(píng)�(biāo)�(bào)告和中標(biāo)候選人名�。中�(biāo)候選人應(yīng)�(dāng)不超�3�(gè),并�(biāo)明排��
�(píng)�(biāo)�(bào)告應(yīng)�(dāng)由評(píng)�(biāo)委員�(huì)全體成員簽字。對(duì)�(píng)�(biāo)�(jié)果有不同意見的評(píng)�(biāo)委員�(huì)成員�(yīng)�(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由,�(píng)�(biāo)�(bào)告應(yīng)�(dāng)注明該不同意見。評(píng)�(biāo)委員�(huì)成員拒絕在評(píng)�(biāo)�(bào)告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的,視為同意�(píng)�(biāo)�(jié)��
第五十四� 依法必須�(jìn)行招�(biāo)的項(xiàng)�,招�(biāo)人應(yīng)�(dāng)自收到評(píng)�(biāo)�(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選�,公示期不得少于3��
投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人�(duì)依法必須�(jìn)行招�(biāo)的項(xiàng)目的�(píng)�(biāo)�(jié)果有異議�,應(yīng)�(dāng)在中�(biāo)候選人公示期間提出。招�(biāo)人應(yīng)�(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答�(fù)前,�(yīng)�(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)�
第五十五� �(guó)有資金占控股或者主�(dǎo)地位的依法必須�(jìn)行招�(biāo)的項(xiàng)�,招�(biāo)人應(yīng)�(dāng)確定排名第一的中�(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中�(biāo)候選人放棄中�(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證�,或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)�(jié)果的違法行為等情�,不符合中標(biāo)條件�,招�(biāo)人可以按照評(píng)�(biāo)委員�(huì)提出的中�(biāo)候選人名單排序依次確定其他中�(biāo)候選人為中標(biāo)人,也可以重新招�(biāo)�
第五十六� 中標(biāo)候選人的�(jīng)�(yíng)、財(cái)�(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行�,招�(biāo)人認(rèn)為可能影響其履約能力�,應(yīng)�(dāng)在發(fā)出中�(biāo)通知書前由原�(píng)�(biāo)委員�(huì)按照招標(biāo)文件�(guī)定的�(biāo)�(zhǔn)和方法審查確�(rèn)�
第五十七� 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)�(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的�(guī)定簽訂書面合�,合同的�(biāo)�、價(jià)款、質(zhì)�、履行期限等主要條款�(yīng)�(dāng)與招�(biāo)文件和中�(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一�。招�(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)�(zhì)性內(nèi)容的其他�(xié)��
招標(biāo)人最遲應(yīng)�(dāng)在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中�(biāo)人和未中�(biāo)的投�(biāo)人退還投�(biāo)保證金及銀行同期存款利��
第五十八� 招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金�,中�(biāo)人應(yīng)�(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提�。履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額�10%�
第五十九� 中標(biāo)人應(yīng)�(dāng)按照合同約定履行義務(wù),完成中�(biāo)�(xiàng)目。中�(biāo)人不得向他人�(zhuǎn)讓中�(biāo)�(xiàng)�,也不得將中�(biāo)�(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)��
中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意,可以將中�(biāo)�(xiàng)目的部分非主�、非�(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)�(dāng)具備相應(yīng)的資格條�,并不得再次分包�
中標(biāo)人應(yīng)�(dāng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)�(zé),接受分包的人就分包�(xiàng)目承�(dān)連帶�(zé)��
第五� 投訴與處�
第六十條 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人�(rèn)為招�(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法�、行政法�(guī)�(guī)定的,可以自知道或者應(yīng)�(dāng)知道之日�10日內(nèi)向有�(guān)行政�(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)�(dāng)有明確的�(qǐng)求和必要的證明材��
就本條例第二十二條、第四十四條、第五十四條�(guī)定事�(xiàng)投訴的,�(yīng)�(dāng)先向招標(biāo)人提出異�,異議答�(fù)期間不計(jì)算在前款�(guī)定的期限�(nèi)�
第六十一� 投訴人就同一事項(xiàng)向兩�(gè)以上有權(quán)受理的行政監(jiān)督部門投訴�,由最先收到投訴的行政�(jiān)督部門�(fù)�(zé)處理�
行政�(jiān)督部門�(yīng)�(dāng)自收到投訴之日起3�(gè)工作日內(nèi)決定是否受理投訴,并自受理投訴之日起30�(gè)工作日內(nèi)作出書面處理決定;需要檢�(yàn)、檢�(cè)、鑒�、專家評(píng)審的,所需�(shí)間不�(jì)算在�(nèi)�
投訴人捏造事�(shí)、偽造材料或者以非法手段取得證明材料�(jìn)行投訴的,行政監(jiān)督部門�(yīng)�(dāng)予以駁回�
第六十二� 行政�(jiān)督部門處理投訴,有�(quán)查閱、復(fù)制有�(guān)文件、資料,�(diào)查有�(guān)情況,相�(guān)單位和人員應(yīng)�(dāng)予以配合。必要時(shí),行政監(jiān)督部門可以�(zé)令暫停招�(biāo)投標(biāo)活動(dòng)�
行政�(jiān)督部門的工作人員對(duì)�(jiān)督檢查過程中知悉的國(guó)家秘密、商�(yè)秘密,應(yīng)�(dāng)依法予以保密�
第六� 法律�(zé)�
第六十三� 招標(biāo)人有下列限制或者排斥潛在投�(biāo)人行為之一�,由有關(guān)行政�(jiān)督部門依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十一條的�(guī)定處罰:
(一)依法應(yīng)�(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目不按照�(guī)定在指定媒介�(fā)布資格預(yù)審公告或者招�(biāo)公告�
(二)在不同媒介�(fā)布的同一招標(biāo)�(xiàng)目的資格�(yù)審公告或者招�(biāo)公告的內(nèi)容不一致,影響潛在投標(biāo)人申�(qǐng)資格�(yù)審或者投�(biāo)�
依法必須�(jìn)行招�(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不按照�(guī)定發(fā)布資格預(yù)審公告或者招�(biāo)公告,構(gòu)成規(guī)避招�(biāo)�,依照招�(biāo)投標(biāo)法第四十九條的規(guī)定處罰�
第六十四� 招標(biāo)人有下列情形之一的,由有�(guān)行政�(jiān)督部門�(zé)令改�,可以處10萬元以下的罰款:
(一)依法應(yīng)�(dāng)公開招標(biāo)而采用邀�(qǐng)招標(biāo)�
(二)招�(biāo)文件、資格預(yù)審文件的�(fā)�、澄�、修改的�(shí)限,或者確定的提交資格�(yù)審申�(qǐng)文件、投�(biāo)文件的時(shí)限不符合招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)��
(三)接受未通過資格�(yù)審的單位或者�(gè)人參加投�(biāo)�
(四)接受應(yīng)�(dāng)拒收的投�(biāo)文件�
招標(biāo)人有前款第一�(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)所列行為之一�,對(duì)單位直接�(fù)�(zé)的主管人員和其他直接�(zé)任人員依法給予處分�
第六十五� 招標(biāo)代理�(jī)�(gòu)在所代理的招�(biāo)�(xiàng)目中投標(biāo)、代理投�(biāo)或者向該項(xiàng)目投�(biāo)人提供咨詢的,接受委托編制標(biāo)底的中介�(jī)�(gòu)參加受托編制�(biāo)底項(xiàng)目的投標(biāo)或者為該項(xiàng)目的投標(biāo)人編制投�(biāo)文件、提供咨詢的,依照招�(biāo)投標(biāo)法第五十條的�(guī)定追究法律責(zé)��
第六十六� 招標(biāo)人超過本條例�(guī)定的比例收取投標(biāo)保證�、履約保證金或者不按照�(guī)定退還投�(biāo)保證金及銀行同期存款利息的,由有關(guān)行政�(jiān)督部門�(zé)令改正,可以�5萬元以下的罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償�(zé)��
第六十七� 投標(biāo)人相互串通投�(biāo)或者與招標(biāo)人串通投�(biāo)的,投標(biāo)人向招標(biāo)人或者評(píng)�(biāo)委員�(huì)成員行賄謀取中�(biāo)�,中�(biāo)無效;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不�(gòu)成犯罪的,依照招�(biāo)投標(biāo)法第五十三條的規(guī)定處�。投�(biāo)人未中標(biāo)�,對(duì)單位的罰款金額按照招�(biāo)�(xiàng)目合同金額依照招�(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例�(jì)��
投標(biāo)人有下列行為之一�,屬于招�(biāo)投標(biāo)法第五十三條�(guī)定的情節(jié)�(yán)重行�,由有關(guān)行政�(jiān)督部門取消�1年至2年內(nèi)參加依法必須�(jìn)行招�(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格�
(一)以行賄謀取中�(biāo)�
(二�3年內(nèi)2次以上串通投�(biāo)�
(三)串通投�(biāo)行為損害招標(biāo)�、其他投�(biāo)人或者國(guó)�、集體、公民的合法利益,造成直接�(jīng)�(jì)損失30萬元以上�
(四)其他串通投�(biāo)情節(jié)�(yán)重的行為�
投標(biāo)人自本條第二款規(guī)定的處罰�(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又有該款所列違法行為之一�,或者串通投�(biāo)、以行賄謀取中�(biāo)情節(jié)特別�(yán)重的,由工商行政管理�(jī)�(guān)吊銷�(yíng)�(yè)�(zhí)照�
法律、行政法�(guī)�(duì)串通投�(biāo)�(bào)�(jià)行為的處罰另有規(guī)定的,從其規(guī)��
第六十八� 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無效;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)�;尚不構(gòu)成犯罪的,依照招�(biāo)投標(biāo)法第五十四條的規(guī)定處罰。依法必須�(jìn)行招�(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人未中標(biāo)�,對(duì)單位的罰款金額按照招�(biāo)�(xiàng)目合同金額依照招�(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例�(jì)算�
投標(biāo)人有下列行為之一�,屬于招�(biāo)投標(biāo)法第五十四條�(guī)定的情節(jié)�(yán)重行�,由有關(guān)行政�(jiān)督部門取消�1年至3年內(nèi)參加依法必須�(jìn)行招�(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格�
(一)偽�、變?cè)熨Y�、資�(zhì)證書或者其他許可證件騙取中�(biāo)�
(二�3年內(nèi)2次以上使用他人名義投�(biāo)�
(三)弄虛作假騙取中�(biāo)給招�(biāo)人造成直接�(jīng)�(jì)損失30萬元以上�
(四)其他弄虛作假騙取中�(biāo)情節(jié)�(yán)重的行為�
投標(biāo)人自本條第二款規(guī)定的處罰�(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又有該款所列違法行為之一的,或者弄虛作假騙取中�(biāo)情節(jié)特別�(yán)重的,由工商行政管理�(jī)�(guān)吊銷�(yíng)�(yè)�(zhí)��
第六十九� 出讓或者出租資�、資�(zhì)證書供他人投�(biāo)�,依照法�、行政法�(guī)的規(guī)定給予行政處�;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)��
第七十條 依法必須�(jìn)行招�(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不按照�(guī)定組建評(píng)�(biāo)委員�(huì),或者確�、更換評(píng)�(biāo)委員�(huì)成員違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定的,由有關(guān)行政�(jiān)督部門�(zé)令改正,可以�10萬元以下的罰款,�(duì)單位直接�(fù)�(zé)的主管人員和其他直接�(zé)任人員依法給予處�;違法確定或者更換的�(píng)�(biāo)委員�(huì)成員作出的評(píng)審結(jié)論無�,依法重新�(jìn)行評(píng)審�
�(guó)家工作人員以任何方式非法干涉選取�(píng)�(biāo)委員�(huì)成員�,依照本條例第八十一條的�(guī)定追究法律責(zé)��
第七十一� �(píng)�(biāo)委員�(huì)成員有下列行為之一的,由有�(guān)行政�(jiān)督部門�(zé)令改�;情節(jié)�(yán)重的,禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須�(jìn)行招�(biāo)的項(xiàng)目的�(píng)�(biāo);情節(jié)特別�(yán)重的,取消其�(dān)任評(píng)�(biāo)委員�(huì)成員的資格:
(一)應(yīng)�(dāng)回避而不回避�
(二)擅離職守;
(三)不按照招標(biāo)文件�(guī)定的�(píng)�(biāo)�(biāo)�(zhǔn)和方法評(píng)�(biāo)�
(四)私下接觸投�(biāo)��
(五)向招標(biāo)人征詢確定中�(biāo)人的意向或者接受任何單位或者�(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投�(biāo)人的要求�
(六)對(duì)依法�(yīng)�(dāng)否決的投�(biāo)不提出否決意��
(七)暗示或者誘�(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明或者接受投�(biāo)人主�(dòng)提出的澄�、說明;
(八)其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為�
第七十二� �(píng)�(biāo)委員�(huì)成員收受投標(biāo)人的�(cái)物或者其他好處的,沒收收受的�(cái)�,處3000元以�5萬元以下的罰�,取消擔(dān)任評(píng)�(biāo)委員�(huì)成員的資格,不得再參加依法必須�(jìn)行招�(biāo)的項(xiàng)目的�(píng)�(biāo);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)��
第七十三� 依法必須�(jìn)行招�(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人有下列情形之一�,由有關(guān)行政�(jiān)督部門�(zé)令改�,可以處中標(biāo)�(xiàng)目金�10‰以下的罰款;給他人造成損失�,依法承�(dān)賠償�(zé)任;�(duì)單位直接�(fù)�(zé)的主管人員和其他直接�(zé)任人員依法給予處分:
(一)無正當(dāng)理由不發(fā)出中�(biāo)通知��
(二)不按照�(guī)定確定中�(biāo)��
(三)中�(biāo)通知書發(fā)出后無正�(dāng)理由改變中標(biāo)�(jié)果;
(四)無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人訂立合��
(五)在訂立合同�(shí)向中�(biāo)人提出附加條件�
第七十四� 中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合�,在簽訂合同�(shí)向招�(biāo)人提出附加條�,或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的,取消其中標(biāo)資格,投�(biāo)保證金不予退�。對(duì)依法必須�(jìn)行招�(biāo)的項(xiàng)目的中標(biāo)�,由有關(guān)行政�(jiān)督部門�(zé)令改�,可以處中標(biāo)�(xiàng)目金�10‰以下的罰款�
第七十五� 招標(biāo)人和中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中�(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同,合同的主要條款與招�(biāo)文件、中�(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容不一�,或者招�(biāo)人、中�(biāo)人訂立背離合同實(shí)�(zhì)性內(nèi)容的�(xié)議的,由有關(guān)行政�(jiān)督部門�(zé)令改�,可以處中標(biāo)�(xiàng)目金�5‰以�10‰以下的罰款�
第七十六� 中標(biāo)人將中標(biāo)�(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的,將中�(biāo)�(xiàng)目肢解后分別�(zhuǎn)讓給他人�,違反招�(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定將中標(biāo)�(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的,�(zhuǎn)�、分包無�,處�(zhuǎn)�、分包項(xiàng)目金�5‰以�10‰以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所�;可以責(zé)令停�(yè)整頓;情節(jié)�(yán)重的,由工商行政管理�(jī)�(guān)吊銷�(yíng)�(yè)�(zhí)照�
第七十七� 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人捏造事�(shí)、偽造材料或者以非法手段取得證明材料�(jìn)行投�,給他人造成損失�,依法承�(dān)賠償�(zé)��
招標(biāo)人不按照�(guī)定對(duì)異議作出答復(fù),繼�(xù)�(jìn)行招�(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的,由有�(guān)行政�(jiān)督部門�(zé)令改�,拒不改正或者不能改正并影響中標(biāo)�(jié)果的,依照本條例第八十二條的�(guī)定處��
第七十八� 取得招標(biāo)職業(yè)資格的專�(yè)人員違反�(guó)家有�(guān)�(guī)定辦理招�(biāo)�(yè)�(wù)�,責(zé)令改�,給予警�;情節(jié)�(yán)重的,暫停一定期限內(nèi)從事招標(biāo)�(yè)�(wù);情節(jié)特別�(yán)重的,取消招�(biāo)職業(yè)資格�
第七十九� �(guó)家建立招�(biāo)投標(biāo)信用制度。有�(guān)行政�(jiān)督部門�(yīng)�(dāng)依法公告�(duì)招標(biāo)人、招�(biāo)代理�(jī)�(gòu)、投�(biāo)人、評(píng)�(biāo)委員�(huì)成員等當(dāng)事人違法行為的行政處理決��
第八十條 �(xiàng)目審批、核�(zhǔn)部門不依法審批、核�(zhǔn)�(xiàng)目招�(biāo)范圍、招�(biāo)方式、招�(biāo)組織形式�,對(duì)單位直接�(fù)�(zé)的主管人員和其他直接�(zé)任人員依法給予處��
有關(guān)行政�(jiān)督部門不依法履行職�(zé),對(duì)違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定的行為不依法查�,或者不按照�(guī)定處理投�、不依法公告�(duì)招標(biāo)投標(biāo)�(dāng)事人違法行為的行政處理決定的,對(duì)直接�(fù)�(zé)的主管人員和其他直接�(zé)任人員依法給予處��
�(xiàng)目審�、核�(zhǔn)部門和有�(guān)行政�(jiān)督部門的工作人員徇私舞�、濫用職�(quán)、玩忽職守,�(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)��
第八十一� �(guó)家工作人員利用職�(wù)便利,以直接或者間�、明示或者暗示等任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),有下列情形之一的,依法給予記過或者記大過處分;情節(jié)�(yán)重的,依法給予降�(jí)或者撤職處�;情節(jié)特別�(yán)重的,依法給予開除處�;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)要求對(duì)依法必須�(jìn)行招�(biāo)的項(xiàng)目不招標(biāo),或者要求對(duì)依法�(yīng)�(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目不公開招標(biāo)�
(二)要求評(píng)�(biāo)委員�(huì)成員或者招�(biāo)人以其指定的投標(biāo)人作為中�(biāo)候選人或者中�(biāo)�,或者以其他方式非法干涉�(píng)�(biāo)活動(dòng),影響中�(biāo)�(jié)��
(三)以其他方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)�
第八十二� 依法必須�(jìn)行招�(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的�(guī)�,對(duì)中標(biāo)�(jié)果造成�(shí)�(zhì)性影響,且不能采取補(bǔ)救措施予以糾正的,招�(biāo)、投�(biāo)、中�(biāo)無效,應(yīng)�(dāng)依法重新招標(biāo)或者評(píng)�(biāo)�
第七� � �
第八十三� 招標(biāo)投標(biāo)�(xié)�(huì)按照依法制定的章程開展活�(dòng),加�(qiáng)行業(yè)自律和服�(wù)�
第八十四� 政府采購(gòu)的法�、行政法�(guī)�(duì)政府采購(gòu)貨物、服�(wù)的招�(biāo)投標(biāo)另有�(guī)定的,從其規(guī)定�
第八十五� 本條例自2012�2�1日起施行� |